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为有源头活水来

发表时间: 2008-05-13 08:05:34

作者: 刘虎

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看过去—功勋卓著


  新任甘肃省地矿局党委书记、局长、水文地质专家陈汉,于2008年4月下旬在水文地质工程地质勘查院(简称甘肃省地矿局水勘院)检查指导工作时这样评价该院:


  “水勘院是全国功勋地勘单位,历史上曾经为甘肃省的经济与社会发展做出过突出贡献。这个院有着光荣的传统和优良的作风,完成了一大批优秀的水文地质科技成果,涌现出过许多知名水文地质专家。水勘院曾经是甘肃唯一的水工环专业队,工作范围包括了甘肃省的广大区域,你们扎实的工作作风和优良的技术成果,为甘肃的水文地质工作留下了一大笔财富,很多资料至今依然在为甘肃的经济与社会发展发挥着重要作用,如今甘肃的许多水文地质重要成果都是建立在你们过去资料基础上的。”


  是的,在甘肃省,乃至整个中国的水文地质界,甘肃省地矿局水勘院都是一支响当当的队伍。


  1956年12月,原地质矿产部水文地质工程地质局为了适应新中国的经济建设,成立了直属的964、963两个地质队,分别负责甘肃、青海两省的水文地质工作。1957年2月,又将963队并入964队,这就是甘肃省水勘院的前身。建院50多年来,该院的足迹踏遍了陇原大地的山山水水,工作范围涉及整个西北地区,近年来又拓展到内地的部分省市,先后完成了《甘肃省水文地质图》、《中国西北及内蒙干旱地区地下水》、《石羊河流域平原区地下水水量模型研究报告》、《甘肃省黑河干流中游地下水资源及其合理开发利用勘察研究报告》、《西北地区地下水资源评价及合理开发利用研究》、《甘肃省1:20万水文地质普查》、《河西走廊中东段诸盆地水文电测深资料综合研究》、《酒泉卫星发射中心水文地质及工程地质勘察》等一批优秀科技成果,先后获得全国科学大会奖及省(部)级以上科技成果奖37项,曾被原地质矿产部授予“功勋地勘单位”称号。2002年与该院合并的原地质六队则是金川镍矿的发现者,曾被国务院四部委授予功勋地勘单位的称号。


  然而,就是这样一支功勋队伍,却也在国家经济体制改革的过程中遇到了很多困难。特别是在上世纪九十年代末期,由于计划内地勘费用的锐减,市场机制尚不健全,该院陷入了前所未有的困境。最艰难的时期,甚至有4个月发不出职工工资。


  水勘院的前途在哪里?职工的希望在哪里?


话当前—频传佳绩


  乱云飞渡仍从容。尽管所面临的问题很多,在省地矿局党委的领导和关心支持下,水勘院的领导班子没有消极等待,水勘院职工的心依然凝聚在一起。院领导班子拿出老一辈地质工作者创业时的勇气,审时度势,经过认真分析研究,准确地找到了症结所在,制订了抢抓历史机遇,服务地方经济,紧跟国有大中型企业建设步伐,向技术含量高、利润空间大的市场领域拓展的总体思路。


  2000年开始,水勘院人抓住国家实施西部大开发的机遇。通过各种途径对外拓展市场,发挥自己的技术和施工优势,先后争取到《西气东输甘肃段灾害地质评估》、312国道高速公路以及青藏铁路部分标段的桩基施工等国家重点项目,还承担了国土资源大调查《河西走廊水文地质勘查》等重要基础性地质项目。特别是《河西走廊地下水勘查》项目,不仅查清了目前河西走廊地下水开发利用的现状,还完成了区域环境地质调查等4个子课题报告,为区域经济建设提供了宝贵的基础资料。该报告与《西气东输甘肃段灾害地质评估》分别获得国土资源部科技进步二等奖。


  随着地勘单位的属地化管理,服务地方经济发展已经成为地勘单位谋求生存与发展的重要内容。水勘院领导班子开始思考如何利用自己的专业技术优势为地方政府的决策提供依据及服务,把自己融入到地方经济的发展之中。近年来,他们先后完成了《张掖电厂供水水源地勘查》等一批项目,为张掖、靖远、西固电厂等大型项目的最终上马奠定了基础。2005年以来,张掖城区地下水水位急剧上升,很多住宅的地下室进水,影响到城市居民的正常生活。水勘院知道这一情况后,主动与地方政府联系,并协助编写了论证报告,争取上级专项资金,在较短的时间内查清了水位上升的原因。这些年来,河西走廊地区的城市建设发展迅速。水勘院人充分发挥自己在工程地质勘察上的技术优势,先后承担了大量的城市工业与民用建筑的工程地质勘察任务。其中,张掖市有个县新完成建筑的百分之九十以上工勘任务都是由水勘院完成的。


  大型国有企业是国民经济中的支柱。他们的基础性建设,不仅直接影响到这些公司自身的发展,也关系到整个国家经济的发展。酒泉钢铁集团公司是西北最大的钢铁企业。近年来,他们的发展遇到了“水”的瓶颈制约。水勘院主动与他们联系,为他们出谋划策,提供技术咨询,为酒泉钢铁集团公司完成了多处水源地勘查工作,为该公司的可持续发展提供了重要的水资源保障。如:水勘院为该公司在干旱缺水的马鬃山地区找到矿山采选所需要的地下水水源,实现了在该地区的找水突破,产生了广泛的技术与社会影响。金川集团公司是我国最大的镍钴生产基地。为了扩大生产规模,该公司在甘肃北山地区找到了新的矿源地,但水源却成了新矿区开发工作的瓶颈。为此,金川集团公司主管领导于2007年夏天亲自带领公司的专家来到水勘院寻找技术支持。该地区是著名的干旱区,前人工作资料显示,在这里找到可支撑矿区开发用水的可能性很小。但是,为了支持国有大型企业的工作,水勘院人没有退缩,他们派出精兵强将,认真部署,充分发挥技术优势,通过努力,目前已经圈定了勘探靶区。


调结构—开拓市场


  在改革开放初期,水勘院依靠自己在水井钻探上的优势,曾经创下过令人羡慕的业绩。但是,随着时代的发展,普通农业及人畜供水井施工技术得到了普及,很多个体钻机开始涉足这个领域,对水勘院的水井施工业务造成了很大冲击。为此,他们制定了减少农村供水井等低端市场的份额,向工矿企业水源地勘查及供水井施工等专业技术要求高的领域拓展的战略。2002年开始,水勘院又恢复了岩芯钻探业务,利用这些年矿产资源开发的热潮,不断发展壮大自己。由于岩芯钻探的技术含量高,特别是在一些深部勘探中,对设备和技术水平的要求较高,一般的个体钻机较难适应。经过几年的发展,水勘院新一代岩芯钻探技术工人也在迅速成长。2006年以来,在省地矿局的大力支持下,他们又加强了设备的投入,并恢复了绳索取芯工艺。2007年,该院岩芯公司取得了历史性的好成绩,职工收入在院里名列前茅。岩芯钻探业务已经成为院里一个新的经济增长点。如今,他们的业务已经涉及到青海、内蒙、宁夏、新疆、贵州等地,成为岩芯钻探行业中的一支生力军。


  2006年,水勘院新一届领导班子在总结前几年工作经验的同时,也在寻找与市场进一步更好结合的切入点。他们调整了产业结构,将全院的勘察类实体进行整合,集中优势力量,组建了地质工程勘察院。通过两年多的发展,地质工程勘察院已经成为院里的重要创收单位。为了鼓励和扶持施工类实体的发展,他们还连续两年免除了除地质工程勘察院以外院属其它实体的利润上缴,给他们休养生息的机会。如今这些实体中的多数单位已得到较快的发展。


  2006年,他们还组建了矿产勘查处,以弥补单纯依靠水工环勘察与施工所造成的发展局限问题。两年来,他们实现了矿产勘查从无到有、从弱到强的转变,已经可以独立开展勘查开发业务了。该院还改变了原来物探工程处以人畜饮用找水业务为主的思路,向物探找矿及矿区找水领域挺进,取得了显著成效。


  河西走廊的经济和全国相比,还比较落后,无法满足地勘单位长远发展的需要。为此,水勘院新一届领导班子在总结经验的基础上,制定了立足河西,稳定甘肃,辐射国内,放眼国外,以点带面,寻找突破的走出去战略方针。他们还通过内部股份制等形式添置设备,使武汉工程处的施工能力得到加强,业务范围扩展到贵州等地。目前,他们所设立的重庆勘察处和兰州勘察处也已经初见规模。


  水勘院能够得到社会各界的普遍认同,与他们始终把质量视为生命密切相关。为了提高技术质量,更好地为客户服务,该院全面推行了ISO9001-2000质量体系,通过实施质量管理体系工作,进一步规范了院里的生产与管理秩序,使全院的技术和管理水平得到了提高。他们将质量视为水勘院得以长期发展的根本和基础。


重文化—增强内力


  管理学界有个共识:初级管理靠经验,中级管理靠制度,高级管理靠文化。水勘院和原六勘院都是两个困难单位,职工收入低,遗留问题多。合院初期,院党委确定了“合院合心、团结一心、凝聚人心、开拓创新”的党委工作思路。并意识到了地勘文化建设是地勘单位可持续发展的内在动力。近年来,在院党委的统一部署和领导下,他们通过不断提炼总结建院50多年来的重要管理和技术经验以及人文资源,加大了地勘文化建设力度,初步形成了有自己特色的单位文化体系。


  他们通过地勘文化建设,形成了“继承、创新、敬业、图强”的单位精神,明确了愿景、使命;设计制作了有该院特点的院徽;提炼出了新的质量管理目标,即“培养优秀人才、实现科学管理、提供优质服务、创造辉煌业绩”;明确了“尊重人、依靠人、培养人”的发展原则,尽量为各类人才提供干事创业的良好条件;为了实现由“人治”向“法治”的转变,他们对以往的各种制度进行了重新整理完善,形成了新的制度体系,强化了制度在管理中作用;并确定了水勘院地勘文化建设的总体目标。


  为了实现这一目标,他们明确了四个任务:一是把单位精神作为水勘院地勘文化建设的中心内容,号召全院职工继承老一辈地质工作者的“三光荣”传统,为新时代的地质事业贡献自己的聪明才智;二是以《公民道德建设实施纲要》为指导,以该院独有的“三爱三做”(爱祖国守法纪做合格公民;爱单位多贡献做模范职工;爱老幼尊邻里做文明居民)职工行为规范为标准,在职工中大力弘扬社会公德、家庭美德和职业道德;三是广泛开展各类争创活动,开展丰富多彩的群众性文体活动,丰富职工生活,活跃单位气氛,增强职工的团队意识和集体荣誉感;四是把提升职工素质和单位的整体实力及服务社会的能力作为工作的落脚点,形成共同的价值观,创建具有水工环地质特点的一流勘查院。


  在基地建设中,他们大力倡导以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为内容的社会公德以及以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德,努力营造单位、社区和家庭和谐的氛围。


  该院还注重文化硬件建设,构建单位文化的载体。近年来,他们先后恢复了图书室,添置了新的图书,订阅了多种报刊杂志,安装了阅报栏、院务公开栏,建立了职工活动室,修建了活动场地,安装了健身器材。加强了和地方媒体的联系,提高了在地方媒体的新闻上稿率,扩大了该院在社会上的影响力;开设了水勘院网站,提高了对外宣传力度;加强了通讯报道队伍建设,提高了新闻的时效性。邀请当地的文学、艺术家去野外慰问演出,题写字画装裱办公楼,增强了单位的文化氛围。


  水勘院还注重构建学习型组织,通过送出去、请进来等方式,下大力气提升职工素质。近年来,该院在全省及省地矿局举办的职工技术比武中接连获得好成绩。


  近年来,水勘院的群众性文体活动呈现出经常性、丰富性的特点。他们所排练的舞蹈《雪域之光》、《盛世辉煌》先后获得省地矿局文艺调演第一名,其中《雪域之光》还获得省直单位文艺调演二等奖。他们的文体项目多次获得张掖市的奖励。


  2008年,水勘院又进一步深化地勘文化建设工作,着手开展施工工地规范化、标准化建设活动,并初步完成了企业文化建设大纲。


  地勘文化建设,促进了水勘院的各项工作。近年来,该院先后被省地矿局授予“先进基层党组织”、“思想政治工作先进单位”,被张掖市委、市政府授予“文明单位”、“诚信单位”等称号。


构和谐—完善设施


  水勘院把创建优点、和谐的院区,改善职工的工作、生活环境,作为稳定职工队伍,凝聚人心的基础性工作来抓。


  今天的水勘院基地环境与刚搬迁至张掖时相比有了质的飞跃。2002至今,院里先后硬化基地路面4500平方米,种植了草坪,美化了环境。2006年,他们又着手开始亮化工程建设,在院内安装了路灯。如今,这里碧草如茵、花红柳绿、院容整洁。优美的环境,改善了职工的工作和生活条件,增强了职工的荣誉感,也提升了单位的社会形象。2007年,该院先后被张掖市委、市政府授予“园林化单位”和“卫生先进单位”称号。


  原六勘院在整体搬迁到金昌后,基地路面一直没有硬化,职工上下班和业余活动都在一片沙石滩上,基础设施也较差。合院后,院里统筹计划,从大处着眼,小处着手,分项实施。多方筹措资金,将金昌基地家属楼的暖气管网与地方并轨,提高了供暖效果;对多栋年久失修的家属楼进行了维修;改造了供电线路;修整了老基地围墙;改造了活动场地,修建了一个门球场;对生活区进行了绿化;硬化路面6059平方米,使职工深切感受到了院里的发展变化。金昌的老同志感慨地说:搬到金昌十多年了,如今才有了进城的感觉。


  随着国家经济体制改革的深入,医疗保险、养老保险、住房公积金的缴纳已经成为职工关注的热点问题。但是,原水勘院和六勘院却因经济原因,合院前累计拖欠职工各类保险数额较大,职工的怨气很大。合院后,不仅分步解决了这些遗留问题,还及时为职工交纳了各类社保资金,主动办理了有关劳动补充保险,解除了职工的后顾之忧。


  院党委在抓发展的同时,始终没有忽视困难职工,时刻牵挂着他们的冷暖。除了在节假日慰问困难职工,还建立了困难职工档案,从地方上为他们争取最低生活保障,个别特困职工遇到突发难题时,院班子带头,全院职工参与捐款,帮助他们渡过难关。


  一份耕耘,一份收获。院党委把职工挂在心上,职工群众也把心交给了单位。这几年,水勘院因产业结构原因经济发展虽然还不能和兄弟单位相比,但职工的凝聚力不断增强、精神风貌昂扬向上,对单位发展的信心倍增,这为该院的发展奠定了坚实的基础。


展未来—创新奋进


  水勘院人意识到,如果没有一个清晰的发展思路,就缺乏明确的目标和动力。随着时间的推移,院领导班子进一步探索确定了水勘院发展的总体思路。在2008年职工代表大会上,院长工作报告中确定了中长期发展规划,即:以水工环地质勘察及钻探施工为主业,以多种经营为辅助,以矿产地质勘查和矿业开发为今后重点发展方向,通过持续努力,将水勘院建设成一个实力较强的具有水工环专业特长的综合性地质勘查院,重振“功勋队”雄风。主要措施是:做大做强勘察业,培优扶弱发展施工业,积极稳妥地发展多种经营;积极开拓对外窗口,坚持走出去的经营战略;着眼长远,探索矿业开发工作;加强企业文化建设,构建和谐水勘院;继续抓好质量管理体系的落实和安全生产工作;加强党风廉政建设工作,切实关注职工利益。


  2008年4月,省地矿局局长陈汉等领导听取了该院院长张举和党委书记袁西宁的工作汇报后,陈汉感慨地说:“水勘院能够在这么艰难的条件下依然保持这样的斗志,每年都有新的进步,职工队伍稳定,市场开拓初见成效。虽说这些成绩从经济收入来说与兄弟单位相比还有一定距离,可是水工环地质工作在国民经济建设中占有重要地位,又具有很强的基础性和公益性特点,无法完全转变成市场行为。你们能够取得这样的成果,已经十分可贵了。我代表局党委向你们表示感谢。”陈汉这样评价水勘院的工作思路:“你们的方向是正确的,思路是清晰的,措施是具体的,院领导班子信心充足,职工情绪饱满,我相信你们一定能够带领大家取得更好的成绩。”


  是的,面对智者和勇者,困难更将激起他们创业建功的斗志豪情。目前该院不仅拥有各类专业技术人员205人,其中高级职称27人,中级职称104人,全国注册岩土等注册类工程师12人;各类施工设备150余台(套)。还分别拥有建设部、国土资源部、水利部等颁发的工程(勘察、咨询、监理)、水文地质、地质灾害危险性评估、液体矿产勘查等4项甲级资质;地基与基础及土石方工程施工,水、工、环地质勘查等9项乙(二)级资质。具有承担水文地质、工程地质、环境地质、矿产地质勘查,水文水资源调查评价,水资源规划设计,水环境评价,地质灾害评估与治理,地质环境信息系统建设,水土与岩矿分析,地球物理勘查,地籍测绘,工程测量,地基与基础工程和土石方施工等综合工作能力。


  问渠哪得清如许,为有源头活水来。


  回首过去,走过50年风雨沧桑历程的水勘院,就如一座壮丽的丰碑,屹立在中国西北的水文地质界;放眼未来,新时代的水勘院人正秉承老一辈地质工作者的优良传统,不畏艰难、勇于创新、敬业图强,他们的事业将会更加辉煌。


为有源头活水来
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